FUNDAMENTACIÓN: El apartado 3.3.1.- LA ENSEÑANZA: UNA OBLIGACIÓN DEMOCRÁTICA Y UNA GARANTÍA DE FUTURO son cinco páginas de critica a la politica educativa del PP, critica que suscribimos y sobre la que se podrían gastar rios de tinta sin faltar a la verdad, pero echamos en falta nuestras propuestas dado que ademas este apartado esta dentro de uno más amplio en el manifiesto político que es " EL PAÍS VALENCIANO QUE QUEREMOS " desde el area de educación de EUPV consideramos imprescindible que se formulen.
El Area de EUPV y el Area Federal de Educación durante el periodo a que hace referencia el manifiesto han desarrollado un trabajo de elaboración colectiva, junto a organizaciones y colectivos con los que compartimos planteamientos y líneas de actuación, que nos permite contar con un bagaje suficiente de propuestas y alternativas como para tomar la iniciativa y dirigirnos al conjunto de la sociedad (y no sólo a la Comunidad educativa) al objeto de difundirlas, debatirlas e intentar transformarlas en acciones movilizadoras en defensa del modelo de educación pública por el que apostamos.
Entre los documentos desarrollados podemos enumerar: "Texto alternativo a la LOU"; "POR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA LA IGUALDAD, propuestas para el debate"; "Texto alternativo a la LOCE"; "Programa electoral Autonómico 2003"... entre otros, y son en ellos en los que nos hemos basado para enmendar este documento con los siguientes criterios:
-Las enmiendas de supresión
Resumir el texto para dar cabida a nuestras propuestas sin alargar excesivamente el apartado de educación.
-Las enmiendas de adición
Dar pie a las propuestas y coherencia al documento en su conjunto.
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ENMIENDAS
Pagina 28
línea 30 - SUPRIMIR desde "Habría que tender...... " hasta la línea 35 " El sistema educativo"
Y SUSTITUIR por
" Las transformaciones sociales, económicas y culturales experimentadas por nuestra sociedad en la última década plantean nuevos retos y mayores exigencias a las que es necesario dar respuesta para mejorar la calidad de la educación. Hay que realizar un diagnóstico serio de los principales problemas de nuestro sistema educativo y organizar un debate amplio y participativo que ayude a definir las medidas necesarias para poder resolverlos y a plasmarlas en Leyes que recojan el mayor consenso posible. Las reformas educativas son una cuestión de interés general que ha de quedar al margen de los vaivenes políticos y nunca deben ser utilizadas como armas arrojadizas en contra de la mayoría social de este país, como lo ha hecho el gobierno del PP con la promulgación de la LOU y la LOCE."
Línea 38 - AÑADIR
Lejos de realizar ese diagnóstico y de promover ese debate, el Gobierno ha optado por aprobar en solitario sus Proyectos de Ley, en contra del resto de los partidos políticos El PP ha hecho caso omiso de las críticas realizadas por las Comunidades Autónomas, los partidos políticos, los agentes sociales y la comunidad educativa y se ha limitado a recoger las propuestas que ha hecho la Conferencia Episcopal y la patronal de la escuela privada.
Desde EUPV nos proponemos promover la derogación, en cuanto sea posible, de la LOCE y de la LOU, mientras tanto, EU, en su ámbito de actuación autonómica, se propone reducir al máximo los efectos de las mismas en el País Valencià
Línea 39- SUPRIMIR desde "Sea como sea... hasta... línea 49 Interesaba."
PÁGINA 29
Línea 2 - " del 4,9 % en 1993 al 4,1% en 2001... "
SUSTITUIR por " Hemos pasado del 5,5% del PIB en el 95 al 4,1 % en el 2001"
Línea 14- SUPRIMIR desde " Para conseguir... hasta... que legislar"
Línea 45- SUPRIMIR desde " Se apuesta por la segregación... hasta... un modelo reaccionario"
SUSTITUIR por
La LOCE supone un retroceso a la escuela discriminatoria, elitista, autoritaria, clerical y de carácter privada, una Ley regresiva que vuelve a sacar del sistema educativo a los niños y niñas de 0 a 3 años, considerando esta etapa meramente asistencial, que vuelve a imponer las "revalidas", autenticas "barreras de contención" a la llegada del alumnado a estudios superiores, una Ley que apuesta por la segregación del alumnado, por expulsar del sistema educativo al alumnado con dificultades, por reducir la participación de los distintos sectores de la comunidad educativa vaciando las competencias de los Consejos Escolares, por el control de la administración en la elección de las direcciones de los centros, y por consolidar dos redes de centros educativos, financiadas con dinero público, pero dirigidas a un alumnado bien diferenciado: los centros públicos como red asistencial, dirigida a los sectores más desfavorecidos de la población; y los centros privados concertados, con capacidad para seleccionar a su alumnado.
Sólo la Escuela Pública puede ofrecer una educación de calidad para todos y todas y puede vertebrar la oferta educativa. No queremos centros privados con autonomía para seleccionar al alumnado, sino que exigimos que los centros públicos tengan mucha más autonomía y recursos para organizar una respuesta educativa ajustada a sus necesidades.
La LOCE es un marco... (continuar con el texto propuesto)
PAGINA 30
Líneas 6 y 7 - SUPRIMIR "desde En el fondo de este panorama.... hasta ...Por ejemplo"
Líneas 14 y 15- SUPRIMIR desde "que vayan dirigidos.. hasta ...exclusión social"
Línea 23 - SUPRIMIR desde " si una de las características... hasta... desfavorecidas."
Línea 28 - SUPRIMIR desde "la enseñanza pública... hasta... libertad"
SUSTITUIR por:
el mejor modo de garantizar el ejercicio del derecho a la educación en condiciones de calidad y de igualdad pasa por defender a ultranza un sistema público de enseñanza que, desde la educación infantil hasta la universitaria, esté al servicio de las necesidades sociales, de la igualdad de oportunidades, y de los valores democráticos.
La mejora de la calidad de la enseñanza se ha convertido en un eslogan que utilizan todas las formaciones políticas y sindicales, así como múltiples organizaciones sociales, sean o no del ámbito educativo. Esta especie de muletilla es una expresión vacía si no se indica qué se entiende por una educación de calidad. Basta leer el articulado de la Ley Orgánica de la Calidad de la Educación para constatar que, bajo el paraguas de la “calidad”, se incluyen medidas contrarias a lo que desde EUPV (junto a otras organizaciones políticas, sindicales y sociales) entendemos por calidad y que queda reflejado en la "Ley de Calidad Educativa para la Igualdad y su Financiación" texto que se presento ante el Congreso de los Diputados por IU como alternativa a la segregadora LOCE del PP y que servirá como modelo para la Ley autonómica por la Escuela Pública que intentaremos impulsar.
Avanzar en la calidad supone apostar por una educación cuyo principal objetivo consista en asegurar, a todos y cada uno de los alumnos y alumnas, el logro de unos aprendizajes que les permitan formarse como personas capacitadas para participar autónoma y críticamente en el marco de una sociedad democrática. Se trata pues de una concepción de la calidad asociada ineludiblemente al principio de igualdad de oportunidades en el acceso, en el proceso y en los resultados y a una gestión democrática, transparente y socialmente eficaz; porque, en lo que concierne a la educación obligatoria, una educación de calidad o sirve para que el conjunto de la población escolar logre las capacidades básicas requeridas o no es de calidad.
Línea 40 - SUPRIMIR " De hecho"
PÁGINA 31
Linea 7 - suprimir "genera"
Lineas de la 40 a la 47 - SUPRIMIR el párrafo entero.
PÁGINA 32
Línea 5 - SUPRIMIR el parrafo entero
SUSTITUIR por
Nuestras propuestas de actuación se inspiran, por tanto, en una concepción de la calidad educativa que está indisolublemente unidad a la igualdad y al carácter público de la enseñanza.
PROPUESTAS DE ACTUACIÓN
Promulgación en el País Valenciano, tras un diagnóstico de la situación y un amplio debate social, de una Ley Valenciana de la Escuela pública y su financiación
Exigir el 6% del presupuesto anual de la Generalitat para la Escuela Pública que permita completar y mejorar el mapa escolar, garantizando instalaciones y mobiliario de calidad en los centros públicos, aplicación de las nuevas tecnologías, aumento sustancial de los gastos de funcionamiento, introducción de nuevos servicios (Bibliotecario, sanitario etc), recuperación del poder adquisitivo de los enseñantes etc.
Profunda revisión de la política de Conciertos. Únicamente deberán ser concertados los centros que cumplan un servicio público que no pueda cubrir el sector público. Las propuestas de arreglo escolar no deben afectar a unidades de centros públicos mientras existan unidades concertadas de esos niveles. Deben ser los conciertos con las unidades de privada los que en estos casos deben ser objeto de supresión.
Nueva normativa sobre admisión de alumnos/as que establezca las mismas condiciones en los centros públicos y en los concertados y garantice total transparencia y condiciones de igualdad y equiparación en la escolarización, especialmente en los casos de alumnado inmigrante.
Defensa de una escuela valenciana que impulse los programas de las líneas de enseñanza en valenciano y de los programas de inmersión lingüística en todo el País, garantizando la continuidad de la enseñanza en valenciano en toda la enseñanza secundaria, bachilleratos y ciclos formativos y Universidad. la cultura y los valores del pueblo valenciano.
Consecución del régimen de gratuidad absoluta en los centros de titularidad pública para los libros de texto y material escolar, transporte y comedor escolar para el alumnado de enseñanza obligatoria que objetivamente los necesite y ampliación de éstos a la educación infantil, tal como establece la Constitución
Apertura de los centros educativos a su entorno.
Programa-marco autonómico de apertura de los centros educativos a su entorno. Los Centros deben permanecer abiertos tardes y fines de semana, al menos los campos de deportes, bibliotecas y salones de actos, para lo que se necesita personal adecuado que atienda al centro y a los alumnos favoreciendo su utilización por la sociedad que los financia y dando especial protagonismo en la gestión y coordinación de actividades a los Ayuntamientos y a las asociaciones de padres y madres de alumnos..
Consideramos que las Bibliotecas en los Centros educativos constituyen un recurso fundamental que debe contar con la adecuada dotación económica y con un servicio de personal técnico especializado. Por ello proponemos la inclusión de las Bibliotecas Escolares en la Red Bibliotecaria Valenciana a todos los efectos y la creación de la figura del Bibliotecario de centro. La plantilla de cada centro contará con, al menos, un bibliotecario o bibliotecaria, con titulación mínima de Técnico Especialista en Biblioteconomía que permita una adecuada atención organización y utilización, incluyendo su apertura fuera del horario escolar.
Potenciación del asociacionismo
Promoción y potenciación de los Consejos Escolares en los diferentes ámbitos y refuerzo del papel de los mismos, otorgándoles mayores competencias de gobierno y control, EUPV desde su concepción comarcal del País Valenciano propone la creación de Consejos Escolares territoriales y/o Comarcales, en los que se asegure y articule la participación de los distintos agentes de la comunidad educativa existentes en el ámbito de distrito escolar o educativo.
Reconocimiento laboral de la participación de padres y madres en órganos colegiados escolares.
Educación Infantil
Ampliación de la red pública de escuelas infantiles para cubrir, en un plan cuatrienal, la escolarización de 0 a 6 años, especialmente el ciclo 0-3 años.
Consideración de la Educación Infantil como una etapa educativa -lejos de la consideración que del tramo 0-3 años hace la actual LOCE como una etapa meramente asistencial-.En este marco EUPV presentara una Ley Valenciana de Educación Infantil, que garantice la escolarización de los niños y niñas entre 0-3 años en centros públicos.
Politicas de Igualdad
Asunción de una práctica coeducativa que incluya todos los aspectos, desde su estructura organizativa, hasta los contenidos y formulaciones pedagógicas. Impulsar en los grupos de Orientadores de los centros de profesores en materia de prevención de la homofobia, xenofobia y cualquier conducta discriminatoria. Revisión de los materiales curriculares que se imparten en los centros para la prevención de estas conductas.
Desarrollo de los programas de diversificación curricular y de integración de inmigrantes, a través de dotación de profesorado y recursos didácticos adecuados.
Educación de Personas Adultas
Ampliación de la red de centros de Educación de Personas Adultas (E.P.A.) hasta cubrir la totalidad de la demanda en cada distrito escolar, en régimen de enseñanza presencial, complementada con la modalidad a distancia. Estos centros deberán adecuar su oferta y sus horarios a las características de su alumnado, con especial atención a las mujeres trabajadoras que siguen asumiendo en solitario las responsabilidades domésticas de medidas dirigidas a facilitar el acceso de las personas adultas a la educación y formación, a los parados y las paradas de larga duración y a otros colectivos desfavorecidos socialmente.
Universidad, I+D
Gratuidad de la enseñanza universitaria. La Universidad es un servicio público y los estudios universitarios son una actividad socialmente necesaria. Como primer paso, las tasas académicas para todo tipo de estudios tendrán que disminuir progresivamente hasta su eliminación en un plazo prefijado, que deberá ir acompañado de un sistema de becas en número y cuantía suficiente.
Se tenderá a orientar las vocaciones hacia las necesidades sociales y tender a responder a la demanda de estudios universitarios en primera opción, aportando los medios para superar los números clausus y abrir las aulas a la demanda de formación cultural de la población
Calidad de la docencia universitaria: habrá que establecer los medios materiales y humanos para posibilitar una docencia participativa teórico-práctica, asegurando la formación del profesorado y tendiendo a un número de alumnos por grupo nunca superior a 50.
Creación de Agencias regionales de Evaluación y Calidad. Cada Agencia deberá constituirse como un organismo autónomo y entre sus principales objetivos estarán la consecución de los máximos niveles de calidad en el sistema universitario y su adecuación a las demandas sociales.
Plan Autonómico de investigación adecuado a las necesidades sociales y económicas del País Valenciano y que asegure la coordinación y cooperación entre Universidades, los Organismos públicos de Investigación y los agentes sociales.
Enseñanzas de Regimen Especial
Reorganización y coordinación de las unidades administrativas necesarias para garantizar el despliegue efectivo de las enseñanzas de régimen especial.
Creación progresiva de una red de centros integrados de música y/o danza en que los alumnos puedan cursar simultáneamente los estudios musicales y de danza con los de régimen general, aplicando lo establecido por el artículo 41.1 de la LOGSE (todavía vigente). Con este mismo objetivo, perfeccionamiento del sistema de convalidaciones, destinado a reducir la carga lectiva del alumnado que curse estos dos tipos de enseñanza.
Por una escuela Laica
Mientras no se revise el actual Acuerdo sobre enseñanza y asuntos culturales suscrito entre la Santa Sede y el Estado Español, así como los suscritos con otras confesiones religiosas, las enseñanzas de religión en los distintos niveles educativos se impartirán fuera del horario escolar y, en salvaguarda del artículo 16, punto 2, de la Constitución, no constará en la documentación académica oficial del alumno ni notas ni referencia alguna a haberlas cursado o no. Nuestro objetivo es Eliminación inmediata de la asignatura de Religión del currículum académico y defensa de una escuela laica